Știri IT
Economica.net
Economica.netBusiness la minut
Excedent record de 2 miliarde lei şi cele mai mici subvenţii din 2020 încoace la Fondul din care e finanţată sănătatea, efectul actelor normative care au eliminat excepţiile de la plata CASS – analiză exclusivă
Sistemul asigurărilor sociale de sănătate din România e finanţat în mare parte din Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS). Fondul este gestionat de CNAS, iar veniturile sale sunt formate din contribuţiile de asigurări de sănătate (CASS) reţinute din salariile angajaţilor, virate la ANAF şi de acolo la Fondul Sănătăţii, din CASS reţinută din pensiile de peste 3.000 de lei lunar, pentru partea de pensie care depăşeşte acest nivel (de 3.000 de lei), dar şi din CASS datorată de unele persoane cu venituri extrasalariale, care o achită plafonat la ANAF, în baza declaraţiei unice depuse la Fisc, din taxa clawback plătită de deţinătorii de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor şi din subvenţii. Din banii stânşi la Fondul Sănătăţii, CNAS le plăteşte, prin intermediul Caselor judeţene de Asigurări de Sănătate din ţară, CASMB, CASAOPSNAJ, medicilor, dar şi celorlalţi furnizori de servicii medicale care au încheiat contracte cu Casele de Asigurări de Sănătate, serviciile medicale, medicamentele şi dispozitivele medicale acordate pacienţilor. Din Fondul Sănătăţii sunt viraţi bani către spitale ca să acopere majorările de venituri acordate personalului medico-sanitar şi auxiliar, în baza legii salarizării unice. Pentru lizibilitate, am împărţit analiza în două părţi. În prima parte voi explica succint cum a încheiat FNUASS primele şase luni din fiecare an, începând cu 2020, primul an al pandemiei de Covid19, până în 2026. În a doua parte a analizei puteţi citi execuţia FNUASS în primul semestru din 2026. FNUASS are excedent de 2,1 miliarde de lei în primul semestru din 2026, neforţat de subvenţii, adică obţinut fără ajutorul subvenţiilor, cum s-a întâmplat în anii trecuţi, arată analiza Economica.net.
Excedentul de 2 miliarde de lei în primul semestru din 2026 a fost obţinut cu subvenţii de la stat care sunt la cele mai mici valori din aceeaşi perioadă a ultimilor şase ani (ianuarie – iunie), arată analiza Economica.net.
Subvenţiile primite de la stat au ajuns la puţin peste 807 milioane de lei în prima jumătate a anului 2026 şi sunt de cel puţin patru ori mai mici decât cele primite în aceeaşi perioadă a anului 2025, reiese din analiza Economica.net. Subvenţiile primite de la stat au pondere de 1,81% în veniturile FNUASS în ianuarie – iunie 2026, conform analizei Economica.net.
Primul semestru din 2025 – excedent de 1,6 miliarde lei la FNUASS FNUASS are excedent care depăşeşte 1,6 miliarde de lei în primul semestru din 2025, arată analiza Economica.net. Subvenţiile primite de FNUASS se ridică la 3,9 miliarde de lei în prima jumătate a anului 2025 şi sunt cel puţin duble faţă de cele virate Fondului în aceeaşi perioadă a anului 2024. Subvenţiile plătite de stat contribuie cu 9,4% la veniturile Fondului, în primul semestru din 2025, arată analiza Economica.net. Primul semestru din 2024 – deficit la FNUASS de 3,8 miliarde de lei Fondul Sănătăţii a avut deficit de 3,8 miliarde de lei în primul semestru al anului 2024 şi este cu 29% mai mare decât cel din ianuarie – iunie 2023, arată analiza Economica.net. Subvenţiile primite de la stat de Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate au ajuns la 1,48 de miliarde de lei în prima jumătate a anului 2024 şi sunt cu aproape 59% mai mici decât cele virate în aceeaşi perioadă a anului 2023, reiese din calculele Economica.net.- Deficitul Fondului a crescut cu toată că veniturile din contribuţii de asigurări de sănătate s-au majorat cu 38% în perioada analizată (S1 2024 faţă de S1 2023). Creşterea veniturilor din contribuţii e efect direct al Legii 296/2023, a OUG 115/2023, dar şi a OUG 34 din 2024, arată analiza Economica.net. Scăderea masivă a subvenţiilor primite de la Fondul Sănătăţii explică parţial creşterea deficitului Fondului şi indică faptul că echilibrarea Fondului Sănătăţii nu se putea obţine la nivelul anului 2024 prin împovărarea celor care plăteau CASS (majoritatea măsurilor oficializate prin actele normative antemenţionate îi vizează pe cei care plăteau deja CASS, excepţie făcând eliminarea facilităţilor fiscale din construcţii şi agricultură), ci fie prin creşterea numărului de plătitori de CASS din bazinul format din 19 categorii de persoane asigurate fără plata contribuţiei, în 2024, fie prin subvenţii masive de la stat, adică din banii tuturor contribuabililor din România, reiese din analiza realizată şi publicată deja de Economica.net.
- CNAS nu a publicat execuţia bugetului FNUASS pe primele şase luni din 2023, de aceea am folosit pentru analiză datele extrase din execuţia bugetului consolidat, în care e prezentată succint şi cea a FNUASS.
- Subvenţiile virate la FNUASS în primul semestru se ridică la 4,96 de miliarde de lei şi sunt de peste cinci ori mai mari decât cele primite în prima jumătate a anului 2020, arată analiza Economica.net.
- CNAS nu a publicat execuţia bugetului FNUASS pe primele şase luni din 2020, de aceea am folosit pentru analiză datele extrase din execuţia bugetului consolidat, în care e prezentată succint şi cea a FNUASS.
Poza finanţării sistemului asigurărilor sociale de sănătate în primul semestru din 2026, efect al actelor normative care au eliminat scutiri, excepţii de la plata CASS, în special al Legii 141 din 2025: ponderea veniturilor din contribuţii, cu precădere din CASS, depăşeşte 90% din veniturile totale ale FNUASS, scade masiv şi valoarea, şi ponderea subvenţiilor primite de la stat, excedentul FNUASS ajunge la cel mai ridicat nivel din pandemie încoace, aferent perioadei analizate ianuarie – iunie, fără ajutorul subvenţiilor.
Actele normative care au eliminat scutirile de la plata CASS schimbă stuctural şi sustenabil modul în care e finanţat sistemul asigurărilor sociale de sănătate, fără ajutor artificial – subvenţii pompate de stat, arată analiza Economica.net. Cu toate acestea, deocamdată, la un an de zile de la intrarea în vigoare a Legii 141 din 2025, unii dintre asiguraţii la sistemul asigurărilor sociale de sănătate (nu putem aprecia obiectiv ponderea lor), vizaţi direct de modificările legislative descrise în analiză, ne spun ferm că nu văd efectele acestor schimbări în calitatea actului medical şi a serviciilor medicale primite în unităţile medicale de stat. O reformă radicală a finanţării asigurărilor sociale de sănătate, justificată din perspectivă strict tehnică, se poate dovedi un eşec major pentru executivul care a impus-o dacă nu ia prompt toate măsurile dure şi sustenabile pentru a creşte calitatea actului medical din unităţile medicale de stat sub toate aspectele sale relevante, dar şi pentru a depista şi pentru a sancţiona ferm frauda. Despre acest subiect voi reveni într-un material separat. Pilonul cel mai robust al finanţării sistemului asigurărilor sociale de sănătate sunt contribuţiile de asigurări de sănătate reţinute salariaţilor şi plătite de cei care se asigură în baza declaraţiei unice, iar din august 2025 – pensionarilor cu pensii peste 3.000 lei pentru partea din pensie care depăşeşte 3.000 lei. Ponderea lor, a contribuţiilor de asigurări, în special a CASS, depăşeşte 90% în veniturile totale ale FNUASS în primul semestru. Ponderea veniturilor realizate din contribuţii de asigurări, în special CASS, în veniturile totale ale FNUASS a crescut cu 6,4 puncte procentuale în primul semestru din 2026 faţă de aceeaşi perioadă a anului 2025, arată analiza Economica.net. Acest salt e efect marginal al Legii 141 din 2025 şi, preponderant, consecinţă a scăderii masive şi în valoare absolută, şi ca pondere în veniturile totale, a subvenţiilor primite de la stat, arată analiza Economica.net. Pentru a obţine o imagine nedistorsionată a efectelor creşterii ponderii veniturilor din CASS, am calculat distinct şi ponderea veniturilor pe surse principale de venit la FNUASS fără cele determinate direct de Legea 141 din 2025 (CASS pensii peste 3.000 lei şi CASS opţională), deci contrafactual, în lipsa reglementărilor prevăzute în Legea 141, ca să înţelegem ce măsuri sunt efectul acestei legi şi care sunt determinate de alte schimbări ale actelor normative care reglementează dimensiunea bazinului de plătitori de CASS şi sumele colectate de la ei. Veniturile Fondului Sănătăţii şi ponderea lor în primul semestru din 2026- Contribuţii de asigurări, în special CASS, care au pondere de 90,05% în veniturile totale ale FNUASS, în primul semestru din 2026, arată analiza Economica.net.
- Taxa clawback are pondere de 8,1% în veniturile totale ale Fondului Sănătăţii în prima jumătate a anului 2026, potrivit calculelor Economica.net.
- Subvenţiile primite de la stat au pondere de 1,81% în veniturile FNUASS în ianuarie – iunie 2026, conform analizei Economica.net.
- Contribuţii de asigurări, în special CASS, care aduc 83,6% din veniturile totale ale FNUASS.
- Taxa clawback plătită de deţinătorii de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor, care contribuie în proporţie de 6,9% la veniturile totale în primul semestru din 2025.
- Subvenţiile plătite de stat care contribuie cu 9,4% la veniturile Fondului, în prima jumătate a anului 2025, arată analiza Economica.net.
- Pe lângă încasările din CASS reţinută din salariile angajaţilor din România, virată la ANAF şi de acolo la FNUASS, în aceste sume intră veniturile din asigurarea opţională a persoanelor fizice care nu sunt salariate pentru concedii şi indemnizaţii de concedii medicale, veniturile aferente CASS plătite de oamenii cu venituri extrasalariale prin intermediul declaraţiei unice trimise la Fisc, precum şi veniturile din contribuţia asiguratorie pentru muncă (CAM) pentru concedii şi indemnizaţii, arată analiza Economica.net. Începând cu 1 ianuarie 2024 din contribuţia asiguratorie pentru muncă (CAM) de 2,25%, încasată la bugetul de stat, se distribuie lunar, până la sfârşitul lunii în curs, o cotă de 30%, care se face venit la bugetul Fondului Naţional Unic de Asigurări de Sănătate (FNUASS) pentru plata concediilor medicale, în acord cu dispoziţiile Legii nr. 421 din 2023.
- Începând cu luna august 2025, în veniturile din contribuţii de asigurări intră şi CASS reţinută de Casele de Pensii pensionarilor pentru partea din pensie care depăşeşte 3.000 de lei.
- Suma de la acest capitol (program bugetar) reprezintă cheltuielile determinate de creșterile salariale de care beneficiază personalul din unitățile sanitare publice/unitățile care au ca asociat unic unitățile administrativ teritoriale, aflate în relație contractuală cu Casa de Asigurări de Sănătate, în baza legii salarizării unitare.
- Peste 650.000 de oameni aveau statutul de coasiguraţi la sănătate în august 2025, data intrării în vigoare a Legii 141 din 2025.
Bolojan lasă moştenire o reformă istorică în finanţarea sistemului asigurărilor sociale de sănătate care a crescut bazinul de plătitori de CASS cu cel puţin 2,6 milioane de oameni
Posted on 16 August 2026 @ 9:16 pm
Arena IT
Arena IT | RSSStiri IT | Blog hardware, software, evenimente IT
Cum puteți obține cele mai bune oferte la reînnoire pentru abonamentele de telefonie mobilă
Dacă ați încercat până acum să obțineți oferte de reînnoire la abonamentele de telefonie mobilă, la call center sau prin site-ul operatorului, probabil ați observat că prețurile sau beneficiile sunt mai slabe decât cele oferite clienților noi la portare. Operatorii nu țin cont de vechimea în rețea, de valoarea abonamentelor sau de plata la zi […] Articolul Cum puteți obține cele mai bune oferte la reînnoire pentru abonamentele de telefonie mobilă apare prima dată în Arena IT.
Posted on 6 February 2026 @ 3:06 pm
Infoportal
RSS feed currently not available
Please try again later



